Efektet anësore të konfliktit që tani po përhapet me shpejtësi në Lindjen e Mesme po zgjojnë ‘fantazmat’ e krizave të së kaluarës që tronditën Bashkimin Evropian.

Shtatë muaj pas pushtimit në shkallë të plotë të Ukrainës nga Rusia, i nisur në shkurt të vitit 2022, Presidentja e Komisionit Evropian qëndroi në podiumin e saj në Parlamentin Evropian dhe akuzoi Rusinë për manipulim të tregut të energjisë të BE-së.

“Ata preferojnë ta nxjerrin gazin në flakë sesa ta furnizojnë atë”, deklaroi Ursula von der Leyen, ndërsa çmimet në rritje të energjisë godasin konsumatorët në të gjithë kontinentin. “Ky treg nuk funksionon më.”

“Kjo është një luftë kundër energjisë sonë, një luftë kundër ekonomisë sonë, një luftë kundër vlerave tona dhe një luftë kundër të ardhmes sonë”, deklaroi ajo, duke këmbëngulur se Evropa tashmë po largohej nga gazi rus dhe po drejtohej partnerëve më të besueshëm si SHBA-të dhe Norvegjia.

Por, duke kaluar katër vjet, do të gjeni përsëri një zhgënjim të thellë të lidhur me energjinë në zemër të Evropës.

“U betuam se do të mësonim. Premtuam se gjërat do të ndryshonin, por ja ku jemi”, tha një diplomat evropian shumë i frustruar. Ai kërkoi anonimitet në mënyrë që të mund të fliste hapur.

Fokusi i kërcitjes së dhëmbëve të tij ishte shoku në rritje energjitik i Evropës, i shkaktuar nga konflikti i nxehtë në Lindjen e Mesme dhe që kërcënonte të dominonte një samit të liderëve evropianë në Bruksel të enjten.

“Në vend që të përqendrohen në plane afatgjata shumë të nevojshme – se si ta bëjnë Evropën më konkurruese në këtë botë gjithnjë e më të paqëndrueshme, kryeministrat dhe presidentët [evropianë] tani janë në panik për çmimet [e energjisë], të shqetësuar për votuesit e zemëruar dhe duke u përpjekur të gjejnë zgjidhje afatshkurtra.

“Ashtu si kriza pas pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia. Konflikt i ndryshëm. Të njëjtat përçarje evropiane; të njëjtat dilema mbi energjinë. Nuk mund të vazhdojmë të sillemi në këto rrathë. Diçka duhet të ndryshojë.”

Do të ishte e vështirë të gjesh një politikëbërës në Evropë që nuk do të pajtohej me deklaratën e fundit.

Por, a mund ta sigurojë vërtet Evropa energjinë e vet – qoftë i gjithë kontinenti apo vetëm 27 shtetet anëtare të BE-së, me gamën e tyre të larmishme të industrive, kërkesave për energji dhe perspektivave mbi burimet e rinovueshme?

Vendet evropiane të goditura rëndë

Shumë gjëra kanë ndryshuar që nga viti 2022, kur Evropa vendosi të heqë gradualisht varësinë e saj nga gazi, nafta dhe qymyri rus dhe të bëhet më e pavarur nga ana energjetike, pas sulmit të gjerë të Moskës ndaj Ukrainës.

Duke pasur parasysh reputacionin e BE-së si një vend me zhvillime të ngadalta, blloku veproi me shpejtësi pasi vendosi të ndërpresë lidhjet me furnizuesit rusë të energjisë. Tani vetëm 2% e importeve të naftës vijnë nga Rusia, duke rrjedhur vetëm në Hungarinë dhe Sllovakinë, vende miqësore me Moskën. BE-ja planifikon t’i japë fund të gjitha importeve të gazit rus – përfshirë LNG-në deri vitin e ardhshëm.

Një kthesë e madhe nga para pushtimit të Ukrainës nga Rusia, kur Rusia furnizonte rreth 55% të importeve të gazit natyror gjerman, për shembull, duke ushqyer industritë e saj të etura për energji, veçanërisht prodhimin e kimikateve dhe makinave.

Ndërsa çmimet e energjisë u rritën ndjeshëm në vitin 2022 në reagim ndaj pushtimit rus dhe ngërçit energjetik midis Rusisë dhe Evropës, shumë vende, si Italia dhe Mbretëria e Bashkuar, u ndjenë të detyruara të ndihmonin konsumatorët dhe bizneset të paguanin faturat e tyre. Kjo ndodhi kaq shpejt pas tronditjes ekonomike të pandemisë Covid-19, qeveritë tashmë të varfra nga paratë e gatshme e ndjenë vërtet shtrëngimin.

“Diversifikimi” u bë fjala kryesore në korridoret e Brukselit. BE-ja vendosi se nuk do ta lejonte më kurrë veten të ishte kaq e varur nga një furnizues i vetëm energjie.

Por katër vjet më vonë, varësia është ende aty, edhe pse ka më shumë se një furnizues. Evropa tani mbështetet shumë te Norvegjia dhe SHBA-ja për energjinë e saj. Vetëm heqja e Rusisë nga ekuacioni nuk e ka zgjidhur problemin e kontinentit me sigurinë energjetike.

Roli kyç i SHBA-së

SHBA-të e Presidentit Donald Trump janë bërë një nga shtyllat kyçe në furnizimet e energjisë të Evropës, duke zëvendësuar Rusinë.

Evropa bëri një kalim të shpejtë nga gazi rus i tubacioneve në gazin natyror të lëngshëm (LNG) në vitin 2022. Ky kontinent është tani importuesi më i madh i LNG-së në botë dhe furnizuesi më i madh i vetëm i LNG-së (me një shumë prej 57% të importeve totale të LNG-së në BE) është SHBA-ja.

Gjermania, e etur për energji, tani merr deri në 96% të LNG-së së saj nga SHBA-ja. Kjo varësi mund të shpjegojë pse kancelari gjerman Friedrich Merz heshtte kur u ul pranë Trump në Shtëpinë e Bardhë dy javë më parë, ndërsa presidenti amerikan e qortoi dhe kërcënoi të vendoste një embargo tregtare ndaj Spanjës, sepse kjo e fundit nuk e kishte lejuar atë të përdorte bazat ushtarake në territorin e saj për të nisur sulme ndaj Iranit.

Ndoshta ekonomia gjermane në vështirësi dhe etja e saj aktuale për energji amerikane ishin në mendjen e Merz. Ndoshta ai nuk donte të rrezikonte zemërimin e presidentit amerikan, me reputacionin e tij për hakmarrje. Por ajo ditë nuk ishte një pamje e mirë për unitetin evropian.

Që kur u kthye në Shtëpinë e Bardhë pak më shumë se një vit më parë, Trump ka përdorur ndikimin ekonomik dhe dëshirën e dëshpëruar të Evropës që SHBA-të të ndihmojnë në gjetjen e një paqeje të qëndrueshme në Ukrainë, për t’u mbështetur te BE-ja që të angazhohet për të blerë LNG më të shtrenjtë nga SHBA-ja.

Në korrik, Trump e kërcënoi bllokun me tarifa të dhimbshme prej 30% për të gjitha eksportet e tij në SHBA, mallra si çeliku që tashmë përballeshin me taksa edhe më të larta.

Presidentja e Komisionit Evropian, Ursula von der Leyen, fluturoi menjëherë për në resortin e golfit Turnberry të Trump në Skoci, ku presidenti amerikan ishte me pushime, dhe nënshkroi një marrëveshje për të shpenzuar 750 miliardë dollarë (568 miliardë paund) për naftën amerikane, energjinë e lëngshme (LNG) dhe teknologjitë bërthamore gjatë tre viteve të ardhshme.

BE-ja premtoi të vendoste zero tarifa për importet amerikane. Në këmbim, Trump e “uli” kërcënimin e tij për tarifa prej 30% në 15% për shumicën e eksporteve të BE-së në SHBA.

Von der Leyen e paraqiti këtë marrëveshje si një përgjigje strategjike për të zvogëluar varësinë e BE-së nga karburantet fosile ruse. Por kjo e vendosi bllokun në një pozicion të qartë dobësie përballë SHBA-së.

Ndërkohë, administrata Trump festoi arritjen e marrëveshjes më të madhe tregtare në histori, duke e pozicionuar veten si një vend që po tkurrte deficitin e saj tregtar shumë të pakënaqur me BE-në dhe po siguronte një sasi masive investimesh të BE-së në energjinë amerikane, pajisjet ushtarake dhe më shumë.

Dobësia evropiane

Por në fakt nuk është aspak e qartë nëse kërkesat e BE-së për energji apo eksportet amerikane mund ta mbështesin shkallën e parashikuar në marrëveshje, e cila aktualisht po debatohet në parlamentin evropian.

Dhe mbështetja evropiane te LNG-ja e bën atë jashtëzakonisht të ndjeshme ndaj paqëndrueshmërisë globale të çmimeve në kohë krize, siç e shohim tani në Gjirin Persik.

Ngushtica e Hormuzit është një nga rrugët më të rëndësishme të transportit detar në botë dhe pika më e rëndësishme e tranzitit të naftës. Rreth 20% e furnizimit global me naftë kalon nëpër të. Ngushtica është bllokuar në mënyrë efektive nga Irani, përveç një numri të vogël anijesh që transportojnë naftë iraniane në Indi dhe Kinë, që kur Izraeli dhe SHBA-të sulmuan Teheranin më 28 shkurt.

Edhe pse Evropa nuk blen shumë naftë ose LNG nga Lindja e Mesme, të dy mallrat janë tregje globale: çdo bllokim i Ngushticës së Hormuzit – tani ose në të ardhmen – mund të shkaktojë rritje të çmimeve që ndikojnë në Evropë, pavarësisht nga importet e saj të kufizuara fizike.

Mungesa e papritur e furnizimit, plus pasiguria se sa do të zgjasë kriza aktuale, bëri që çmimet e naftës të rriteshin me rreth 8% dhe çmimi i gazit evropian me rreth 20% në mëngjesin e 2 marsit.

Kostoja dhe konkurrueshmëria

“Kjo zgjedhje midis energjisë ruse dhe paqëndrueshmërisë së tregut global është një zgjedhje shumë e keqe për Evropën”, më tha Dan Marks, një specialist në sigurinë energjetike në grupin e ekspertëve të mbrojtjes, Institutin Mbretëror të Shërbimeve të Bashkuara (Rusi).

Ai thotë se Evropa do të arrijë të sigurojë furnizime me energji në krizën aktuale, pavarësisht mbylljes efektive të Ngushticës së Hormuzit, sepse kontinenti i pasur mund t’i tejkalojë shpenzimet e rajoneve të tjera në një krizë. Por problemi është kostoja dhe konkurrueshmëria.

Në planin afatgjatë, thotë ai, Evropa duhet të mendojë se si të ndërtojë më mirë rezervat e energjisë dhe të zvogëlojë ose riorganizojë konsumin e energjisë për të arritur më shumë kontroll mbi ndryshimet e papritura të furnizimit, siç po shohim tani.

Marks paralajmëron gjithashtu se mbështetja e vazhdueshme e Evropës te aktorët e jashtëm, si SHBA-ja, për furnizime thelbësore me energji, nxjerr në pah “karta të jashtëzakonshme” që shpesh nuk merren në konsideratë.

Po sikur Trump të vendoste papritur të mbante furnizimet me energji vetëm për konsum të brendshëm në SHBA, në një përpjekje për të ulur çmimet e benzinës në SHBA ose si një mënyrë për të ndëshkuar vendet evropiane për mosdërgimin e menjëhershëm të anijeve luftarake në Ngushticën e Hormuzit për të mbajtur hapur rrugën ujore, siç kërkoi këtë javë.

Marks ngre gjithashtu mundësinë që SHBA-të të vuajnë nga stuhi ose zjarre të tmerrshme në të ardhmen, duke shkatërruar terminalet e LNG-së.

“Është një shtresëzim rreziku. Nuk ka përgjigje të lehta këtu”, përfundon Marks.

Edhe përdorimi në rritje i gazit nga aleati demokratik Norvegjia vjen me sfida.

Norvegjia është tani furnizuesi më i madh i gazit në BE, duke zënë në thelb vendin e Rusisë, duke siguruar një të tretën e konsumit vjetor të gazit të bllokut dhe gjysmën e konsumit të Mbretërisë së Bashkuar.

Norvegjia e ka bërë gjithashtu të qartë se tashmë po operon afër prodhimit maksimal. Kjo paraqet një dilemë për BE-në, sepse rritja e furnizimit do të kërkonte eksplorime dhe investime të reja.

Oslo sugjeron se BE-ja po e dëmton veten me planet për t’i dhënë fund zhvillimit të naftës dhe gazit në Arktikun Evropian, si pjesë e një përpjekjeje për të zbutur ndryshimet klimatike. Ajo thekson se Rusia ka plane të mëdha për të zgjeruar prodhimin e gazit natyror të lëngshëm në Arktikun rus.

Norvegjia po lobon fort në Bruksel që të ndryshojë politikat e saj. Kjo është vetëm një nga shumë mënyrat se si vendimet mjedisore po tërhiqen në vorbullën që është debati i energjisë në Evropë.

Kërkoni zgjidhje afatshkurtra

Gjuetia për përgjigje afatshkurtra do të dominojë samitin e BE-së të së enjtes. Ekziston një shqetësim i thellë midis një numri udhëheqësish se energjia në rritje dhe rritjet e mundshme inflacioniste (së bashku me flukset e mundshme të refugjatëve në Evropë për shkak të krizës në rritje të Lindjes së Mesme) do të ndikojnë votuesit dhe do të luajnë në favor të politikanëve populistë nacionalistë në të djathtë dhe të majtë të spektrit politik evropian.

“Është thelbësore që të zvogëlojmë ndikimin e kostos [nga lufta në Iran]”, tha Ursula von der Leyen këtë javë në prag të samitit. “Ne duhet të ofrojmë lehtësim tani… [Na duhet] një vështrim gjithëpërfshirës se si të zvogëlojmë faturat e energjisë së njerëzve.”

Udhëheqësit e BE-së po shqyrtojnë mundësinë e rishikimit të taksave, vendosjes së kufizimeve të çmimeve për konsumatorët dhe masave të tjera si një zgjidhje e shpejtë për industritë në vështirësi.

Jashtë bllokut, qeveria e Mbretërisë së Bashkuar është vënë gjithashtu nën presion për të ndihmuar familjet me kostot në rritje të energjisë. Javën e kaluar, Kancelarja Britanike e Thesarit, Rachel Reeves, tha se zyrtarët e Thesarit po rishqyrtonin punën përgatitore të ndërmarrë gjatë shokut energjitik Rusi-Ukrainë të vitit 2022.

Mësimi kinez

Qeveritë e BE-së i kanë kërkuar gjithashtu Komisionit Evropian të përshpejtojë zgjerimin e elektrifikimit në të gjithë bllokun, duke mbajtur kostot nën kontroll.

Ata janë të vetëdijshëm se Kina është tashmë shumë përpara në këtë proces. Është e vërtetë se, si importuesi më i madh i naftës në botë, ajo është goditur nga mbyllja de facto e Ngushticës së Hormuzit. Por Pekini ka ndjekur prej kohësh një strategji të sigurisë energjetike të hartuar pikërisht për momente të tilla.

Në thelb të saj është elektrifikimi: zhvendosja e një pjese më të madhe të ekonomisë larg konsumit të drejtpërdrejtë të naftës dhe gazit. Qëllimi është të zvogëlohet ekspozimi ndaj tregjeve të paqëndrueshme të naftës dhe gazit, të cilat janë të ndjeshme ndaj përçarjeve gjeopolitike.

Më shumë se 30% e konsumit përfundimtar të energjisë në Kinë tani vjen nga energjia elektrike, krahasuar me pak mbi 20% në nivel global dhe më pak se një të katërtën në BE.

Politikat që synojnë sigurinë energjetike, po aq sa objektivat e reduktimit të emetimeve, kanë rezultuar në më shumë se gjysmën e makinave të shitura në Kinë të jenë elektrike, në vend të motorëve me djegie të brendshme.

Por ndryshe nga Kina, në BE, përçarja është kudo. Mbështetësit dhe kundërshtarët e politikave të Gjelbra dhe furnizimeve alternative me energji po e përdorin të gjithë luftën e Iranit për të mbështetur pikëpamjen e tyre të dallueshme, për shembull.

Kryeministri i Belgjikës, Bart De Ëever, tronditi shumë njerëz këtë fundjavë, përfshirë anëtarët e qeverisë së tij të koalicionit, duke bërë thirrje që BE të normalizojë marrëdhëniet me Rusinë për të rifituar aksesin në energji të lirë.

“Është logjike e shëndoshë,” pohoi ai. “Privatisht, udhëheqësit evropianë më thonë se kam të drejtë, por askush nuk guxon ta thotë me zë të lartë.”

Ndonjëherë dëgjon murmuritje të thella jozyrtare nga pjesë të industrisë gjermane në lidhje me këtë çështje. Partia e djathtë ekstreme AfD, e cila kryeson sondazhet e opinionit gjerman, bën thirrje që sanksionet ndaj Rusisë të hiqen menjëherë.

Diku tjetër në Evropë, kostot në rritje të energjisë të shkaktuara nga ngjarjet në Lindjen e Mesme po përdoren si një argument tjetër për të dobësuar Sistemin dydekadësh të Tregtisë së Emetimeve (ETS) të BE-së.

ETS e detyron industrinë të paguajë një çmim karboni për praktikat ndotëse. Është hartuar për t’i larguar kompanitë nga përdorimi i lëndëve djegëse fosile në planin afatgjatë.

Një debat i ashpër pritet në samitin e liderëve të BE-së të enjten midis vendeve që duan ta ruajnë ETS-në dhe atyre që duan ta dobësojnë ose ta shfuqizojnë atë.

Një numër shtetesh anëtare të BE-së, përfshirë Spanjën, Suedinë dhe Danimarkën, e kanë bërë të qartë besimin e tyre se dobësimi i ETS do të penalizonte kompanitë që kanë kërkuar të modernizohen dhe të bëhen më të gjelbra dhe do të shpërblente ato që kanë mbetur prapa – ato industri që kapen pas mbështetjes afatgjatë në lëndët djegëse fosile.

Nga ana tjetër e argumentit, vendet e Evropës Qendrore janë thelbësisht kundër ETS-së, ndërsa Austria dhe Italia duan të trajtojnë ndikimin e ETS-së në çmimet e energjisë elektrike.

Kryeministrja italiane, Giorgia Meloni, tha javën e kaluar: “Me shpërthimin e krizës në Lindjen e Mesme, çështja e çmimeve të energjisë është bërë qartësisht edhe më e rëndësishme, prandaj, në nivel evropian, ne po kërkojmë gjithashtu pezullimin urgjent të zbatimit të ETS në prodhimin e energjisë elektrike.”

Një propozim nga Komisioni Evropian, i cili pranon se sistemi ETS ka nevojë për një riorganizim, do të ishte përdorimi i të ardhurave të fituara nga ETS për të ndihmuar industritë në shtetet anëtare të BE-së që përballen me kostot në rritje.

“Jemi në një botë komplekse kompromisesh”, thotë Georg Zachmann, një specialist në politikat e energjisë dhe klimës të BE-së nga grupi i ekspertëve Bruegel me seli në Bruksel.

“Nëse Evropa dëshiron të investojë në energji bërthamore ose të rinovueshme me qëllim që të jetë më e pavarur dhe e sigurtë nga ana e energjisë, kjo do të kërkojë kohë.”

Ai e përshkruan si “çmenduri” që Italia jugore e prekur nga dielli nuk vendos më shumë panele diellore, për shembull.

“Ju duhet një plan afatgjatë, por edhe realist. BE-ja ka një të tillë, por objektivat e reja për vitin 2030 dhe veçanërisht për vitin 2040 janë shumë ambicioze.”

BE-ja ka vendosur një objektiv ligjërisht të detyrueshëm për të ulur emetimet neto të gazrave serrë me 90% deri në vitin 2040, krahasuar me nivelet e vitit 1990. “A janë ato vërtet të besueshme?” pyet ai.

Zachmann thotë se qeveritë e BE-së kanë gjithashtu frikë nga kostot. “Evropa në përgjithësi dëshiron të nxjerrë naftën dhe gazin nga përzierja [energjetike], por politikëbërësit janë të ndjeshëm ndaj implikimeve të kostos.” Dhe reagimeve të votuesve.

Politika po pengon gjithashtu bashkëpunimin më të ngushtë midis BE-së dhe Mbretërisë së Bashkuar në lidhje me energjinë, thotë ai.

“Në nivel sektorial, si përfaqësuesit e energjisë në BE ashtu edhe në Mbretërinë e Bashkuar duan të punojnë më shumë së bashku, sepse kjo ka shumë kuptim. Nga një perspektivë thjesht ekonomike, të gjithë do të përfitonin.”

Por hija e politikës së Brexit-it varet mbi bisedë, thotë ai. Në fund të fundit, BE-ja ia lë vendin Gjykatës Evropiane të Drejtësisë për të siguruar që tregu i vetëm i bllokut të funksionojë siç duhet. “Dhe Mbretëria e Bashkuar nuk e pranon këtë.”

Dan Marks i Rusit thotë se BE-ja duhet të mendojë më fleksibilisht dhe se Mbretëria e Bashkuar duhet të jetë më ambicioze kur bëhet fjalë për bashkëpunimin në fushën e energjisë.

“Realiteti me të cilin përballet Evropa do t’i bashkojë vazhdimisht të dy palët”, thotë ai. “Mbretëria e Bashkuar ka flotën më të madhe të energjisë së erës në det të hapur dhe planet më të mëdha për Detin e Veriut, ndërsa qeveria britanike do të dëshirojë të sigurojë që në një krizë, Franca të mos i ndërpresë furnizimet me energji Mbretërisë së Bashkuar”, shton ai. Ekziston një interes i ndërsjellë për sigurinë e garantuar të energjisë.

Pra, a do të jetë lufta e Iranit një pikë kthese në arritjen e Evropës – ose të paktën në bërjen e hapave të rëndësishëm – në arritjen e një sigurie më të mirë energjetike?

“Sa herë që ka një krizë nafte dhe gazi, të gjithë mendojnë se është një pikë kthese”, thotë Marks.

“Mendoni për vitet 1970 dhe 1980 dhe kongresin amerikan që shqyrtonte uljen e varësisë dhe konsumit të energjisë. Tani është viti 2026 dhe ja ku është, ka një krizë tjetër gazi dhe ne jemi po aq të ekspozuar sa kemi qenë gjithmonë.”

Nuk ka dyshim se ky është një moment i rëndësishëm. Udhëheqësit e BE-së që takohen në Bruksel janë më se të vetëdijshëm për këtë. Pyetja është nëse ata do të kenë unitetin, apo guximin, për të ndryshuar shumë./BBC